鸿茅药酒的批文

A. 内蒙古鸿茅药酒是如何通过审批的

因发文指鸿茅药酒为毒药，广东医生谭秦东被跨省抓捕事件一石激起千层浪。

而此次引起公众质疑的并不是一款普通的保健品，而是享有国药批准文号的非处方药。

针对鸿茅药酒药品成分、临床数据、产品有效性、安全性以及违规宣传的报道与评论铺天盖地。

根据内蒙古鸿茅国药股份有限公司（下称“鸿茅药酒”）官方介绍，其产品“药借酒力，酒助药势”，主治祛风除湿、补气通络、舒筋活血、健脾温肾，用于风寒湿痹、筋骨疼痛、脾胃虚寒、肾亏腰酸及妇女气虚血亏。

不过，其不仅“不良反应尚不明确”。在原国家食药监总局官方网站上“临床实验数据核查”栏目查询“鸿茅药酒”，查询结果也是0条。

虽然多次受到媒体质疑，但鸿茅药酒的业绩一路飙升。其2015年实现销售收入12亿元。2016年鸿茅药酒零售药店终端（包括实体药店与网上药店）销售额16.3亿元，同期增长39%，在中成药市场仅次于东阿阿胶。

方舟子也指出，对中药的毒性目前缺乏系统、透彻的研究，绝大部分是不清楚的。

十年广告违规：违法成本不高

与保健酒不允许宣传治病功效，鸿茅药酒作为药品是允许介绍，但鸿茅药酒在广告中屡屡违规。

食药监总局数据显示，关键字为鸿茅药酒的广告内容竟高达1192条。

尼尔森网联AIS全媒体广告监测显示，去年1月至11月，鸿茅药酒取代宝洁，位列投放广告企业第一，投放总额同比增长55.9%。而根据央视市场研究媒介智讯(CTR MI)的数据,2016年,鸿茅品牌(包括酒精饮品、活动、商业及服务性行业等)在电视广告中的投放额为150亿元。

鸿茅药酒虽然获得了合法的批文，但却屡屡冲破规定，发布违规广告。

据此前媒体报道显示，2007年，鸿茅药酒就因违法广告被山东省食品药品监督管理局勒令暂停在山东省的销售。

正是2007年，修订后的《药品广告审查发布标准》在正式实施。其中就已明确规定，药品广告中必须标明忠告语等信息，而非处方药广告的忠告语是：“请按药品说明书或在药师指导下购买和使用”，其字体和颜色必须清晰可见、易于辨认。上述内容在电视、电影、互联网、显示屏等媒体发布时，出现时间不得少于5秒。

随后的十年间，鸿茅药酒开始出现在监管部门公告的违规宣传企业名单之上。除了违规利用患者形象作证明、夸大药品适应症之外，缺少“忠告语”也是鸿茅药酒广告的问题之一。

2008年，鸿茅药酒一方面被江苏、宁夏等地的药监局责令“暂停销售”，一方面在强大广告的带动下实现销售额突破亿元。据统计，2009年以来，鸿茅药酒先后被吉林、辽宁、江西等十余省曝光或查处，多次收到暂停销售等行政处罚。

2013年，鸿茅药业曾被浙江省食药监局列入黑名单，认定其为广告发布企业信用严重失信等级。

另一方面，对于药品广告“忠告语”的要求升级为法律条款，2015年实施的新广告法规定，非处方药广告应当显著标明“请按药品说明书或者在药师指导下购买和使用”。

不仅缺乏忠告语，广告审批样式中有服用禁忌和注意事项，在电视剧中却不出现，消费者无法知晓。

此外，2015年新广告法实施，首次明确药品、医疗器械、保健食品等不得利用广告代言人做推荐、证明；鸿茅药酒因在店堂使用明星代言广告，被上海工商立案查处，成为新法实施后“广告违规第一案”。随即湖北等7省区对鸿茅药酒作出“暂停销售”的决定。

“与早期宣传的夸张程度相比，新广告法的实施使得企业已经有所收敛，但是行业中的违规宣传仍屡见不鲜，尤其是在小地方的宣传平台较为明显。而随着对药品广告的要求越来越严苛，仍然处于监管真空地带的影视剧植入广告越来越受到药品企业的青睐，同样，也凸显出越来越多的问题。”史立臣在接受采访时说道。“连审查制度相对完善的传统药品广告领域都仍有如此之多的违规现象，更何况是监管尚未明晰的药品植入广告。”

这与鸿茅药酒的中药配方特点不无关系。”北京中医药大学法律系教师邓勇向记者描述了药企在此种情况下的违法成本较低，不足以形成威慑效果。

由于其是中药配方，疗效、使用者体质等一系列的无标准就被厂家所利用，当消费者发现吃了不管用，厂家会说每个人的体质、所处的环境等有差异，建议再服用一个疗程，直至消费者发现确实不管用，或者吃不起为止。

等消费者向企业投诉时，企业要么拖延时间，要么干脆置之不理。如果到有关部门去投诉，至少要两个月的时间才能有处理结果，况且即便受到处罚，与其所产生的利润相比是九牛一毛。

这是一个体系性的问题：“监管体系执行失灵是违法药品广告盛行的现实困境，药品广告管理法律体系有待完善、修订，此外执法者的素质和落后手段是制约因素，加上地方保护主义推波助澜，广告平台媒体自我监管功能先天不足，广告行业自律缺失，才会使得问题屡禁不止。”

B. 鸿茅药酒事件中，邓学平律师向内蒙古食药监申请公开鸿茅药酒再注册等信息。这件事，你怎么看

核心提示
广州医生吐槽鸿茅药酒遭跨省抓捕一案日前迎来重大逆转。
众多质疑声下，4月17日，京衡律师上海事务所副主任邓学平律师接过接力棒，通过邮政快递向内蒙古自治区食品药品监督管理局正式提出政府信息公开申请，要求公开鸿茅药酒注册为非处方药的依据和对该产品质量及广告的监督情况，以消除公众疑虑。4月18日上午，内蒙古食品药品监督管理局主动电话通知邓学平律师，已经收到相关的申请。
其实，除了铺天盖地的广告以外，消费者对于鸿茅药酒知之甚少。邓学平律师此举能为我们揭开鸿茅药酒的神秘面纱吗？就此，新法制报、第一财经、财新网、澎湃新闻、南方都市报等媒体记者与他进行了对话。
律师就“鸿茅药酒”提出信息公开申请
正面发文质疑鸿茅药酒后，广东医生谭秦东被内蒙古凉城警方跨省抓捕，上海律师程远被诉。面对这样的状况，邓学平选择此时强势介入，究竟出于什么样的考虑？
新法制报：什么原因促使你对内蒙古食药监局提起信息公开申请？
邓学平：当前，有公众质疑鸿茅药酒不符合甲类非处方药的条件，甚至有人建议取消其处方药资格。经检索也发现，鸿茅药酒因诸多的广告违法被各地处罚。鸿茅药酒的质量如何、功效如何关系到千家万户的生命健康和财产权利。但是目前这些质疑的声音都不能代替政府的权威认定，鸿茅药酒的质量和功效说到底需要政府部门权威发声。为了保障公众健康权和知情权，消除社会疑虑，故向内蒙古食药监局提出信息公开申请。
新法制报：前有医生吐槽被拘后有律师发文被诉，你此时强势介入，担心过个人安全吗？
邓学平：谈不上强势介入。我的《政府信息公开申请书》申请事项于法有据，描述的内容实事求是。我提出信息公开申请属于行使正当的法律权利。我对国家的法治环境有信心，不担心个人安危问题。
新法制报：你申请公开的信息内容是什么？在你看来，这些内容有着什么样的意义？
邓学平：内容包括两部分：1.许可及核准鸿茅药酒再注册为甲类非处方药的依据；2.对鸿茅药酒药品质量及广告内容进行监督检查的情况。这些内容都是目前社会最为关切的，也是亟需政府部门出来澄清的。在政府部门给出权威说法之前，我个人不会轻易预设立场。
新法制报：你申请信息公开的依据是什么？
邓学平：我国《政府信息公开条例》第十条第（七）项和第（十一）项规定，政府部门应当主动公开行政许可的事项、依据以及食品药品的监督检查情况等内容。我的申请有明确的法律依据。
第一财经：为何是向内蒙古食药监局而非国家食药监总局提出信息公开申请？
邓学平：鸿茅药酒是非处方药，由原内蒙古自治区卫生厅药政部门审批，于2002年完成国药变更，其后每五年需要申请再注册。根据《药品注册管理办法》第一百二十二条和第一百二十四条的规定，药品再注册申请须向省、自治区、直辖市药品监督管理部门提出，尤其审查予以再注册。由此可见，我向内蒙古食药监局提出信息公开申请是符合法律规定的。
第一财经：鸿茅药酒申请再注册为甲类非处方药，需要哪些必备的前置条件呢？
邓学平：根据2007年生效的《药品注册管理办法》，鸿茅药酒申请再注册时，应当自行对药品的安全性、有效性和质量控制情况，如监测期内的相关研究成果、不良反应的监测、生产控制和产品质量的均一性等进行系统评价，向药品主管部门提供有关申报材料。药品主管部门应对非临床研究、临床试验进行现场核查、有因核查，以及批准上市前的生产现场检查，确认申报材料的真实性、准确性和完整性。
第一财经：为何会要求药监部门公开对鸿茅药酒药品质量及广告内容进行监督检查的情况？
邓学平：《广告法》、《药品管理法》及《药品管理法实施条例》都规定，药监部门应当对经其批准上市的药品质量和经其批准发布的广告进行监督检查。目前，鸿茅药酒因违法广告已被多次处罚，至今查不到任何临床试验数据，因此公众对内蒙古药监部门是否尽到了法定监管责任持有较大疑虑。
财新网：内蒙古食药监局审批了这些广告，是否要承担责任呢？
邓学平：这里存在两种可能。第一种情况，如果鸿茅药酒发布的广告内容得到了内蒙古食药监局的审批和许可,那么内蒙古食药监局批准违法的药品广告,当然属于行政违法。第二种情况，如果鸿茅药酒实际发布的广告内容与内蒙古食药监局批准许可的不一致,内蒙古食药监局主要应负监管和查处不力的责任。
财新网：省级食药监局的药品广告审查权力该如何约束呢?
邓学平：我国的《广告法》和《药品管理法》对此都有相关的法律规定。此外,药品广告审批是一种行政许可行为,还应当受到《行政许可法》的约束。如果省级食药监部门违法不作为或者滥作为,可由国家上级主管部门（原）国家食药监部门或者省级人民政府进行问责。如果涉嫌职务违法或者职务犯罪，还可以由监察机关依法调查并处置。
财新网：你认为内蒙古药监局是否存在渎职的嫌疑？
邓学平：内蒙食药监局是否存在渎职的嫌疑，需要有关部门依法调查，才能做出认定。不过根据现有情况，公众有理由认为内蒙食药监局可能存在行政不作为或滥作为的嫌疑。比如一边是两千多次的行政处罚，另一边是不断增长的广告批文。药品上市二十多年了，至今没有任何临床数据和不良反应等，都是不正常的。
鸿茅药酒到底是个什么东西？
医生称鸿茅药酒是“来自天堂的毒药”，律师认为“鸿茅药酒广告史劣迹斑斑”，甚至公益人士雷闯还质疑鸿茅药酒中豹骨来源合法性，舆论场下，鸿茅药酒的神秘面纱被渐渐撕下。
新法制报：医生被抓律师被诉，企业的理由都是损害商品声誉，你觉得成立么？
邓学平：从目前公开的信息看，我认为认定谭医生涉嫌损害商品声誉罪的理由不够充分。公安机关很难提供足够的证据证明谭医生捏造了虚伪事实以及谭医生的网帖与鸿茅国药的损失之间存在直接的因果联系。而检察机关的通报也显示，内蒙古自治区检察院经审查认为该案事实不清、证据不足，已责成凉城县检察院将案件退回公安机关补充侦查，并且已经变更强制措施。检察机关的最新判断与我一开始对这个案件的判断是一致的。我相信，这个案件后续会得到妥适处理。至于律师写文章被起诉案，与谭医生被抓捕案有较大的区别。谭医生案是刑事案件，而律师案是民事侵权案件。后者法律制裁的强度较小，对证据和事实的要求较低。如果鸿茅国药认为自己被侵权，有权向法院提起诉讼，最终由法院依法居中裁判。律师被诉案的具体案情，我不太了解，不方便评价。
新法制报：你对鸿茅药酒有了解么？是否认同被拘医生的观点？
邓学平：我个人在电视上看过鸿茅药酒的广告，但现实中没有接触过。也是因为这次的事件，使我对鸿茅药酒有了一些更深的了解。目前能确认的是，鸿茅药酒是甲类非处方药，不同于一般的酒或保健品。不过一家药企每年投入巨资投放广告，却吝于做临床或毒理试验，显然是不负责任的。
澎湃新闻：目前检方二次退侦谭医生案，你预判此案走向如何？
邓学平：根据刑诉法规定，检察院最多可以两次退回警方补充侦查，这次是第二次，也是最后一次了。退回警方补充侦查后，案件又会重新回到公安机关。公安机关补充侦查后，如果达不到检察院的要求，可以自行撤案。如果公安认为证据充分，可以重新移送检察院审查起诉。如果公安重新移送检察院审查起诉，那么检察院将不能再退回，必须做出处理决定。检察院可以将案件起诉至法院，也可以做出不起诉决定。
新法制报：对于被诉律师“鸿茅药酒广告史劣迹斑斑”说法，你怎么看？
邓学平：目前有证据证明，鸿茅药酒因为广告违法被多次行政处罚。我认为被诉律师的这一说法没有捏造虚伪事实，应当属于正常的言论范畴。
新法制报：对于企业所在地警方跨省抓捕“鸿茅药酒”的质疑者，你有什么看法？
邓学平：根据目前披露的资料和信息，我个人认为有关部门可能涉嫌违法滥权。鸿茅国药是当地纳税大户，但有关单位不应对其给予超出法律规定的保护。因为一篇网文就遭致跨省追捕甚至面临刑事追究，有关部门未免太过小题大做了。这样的做法压缩了公众的表达空间，导致公众缺乏安全感，与中央反复强调的依法治国是不相符合的。
财新网：鸿茅药酒10年间已知的已经受到2630次行政处罚，主要是工商部门作出的违反广告法的虚假宣传，为什么不能遏制违法行为一再发生？
邓学平：主要是三个方面的原因。第一，相对于鸿茅药酒的巨额收益，违法广告的处罚力度过小，违法成本过低，不能产生有效震慑。第二，普遍执法不到位。同样的广告，在A地可能被处罚，但在B地可能安然无恙。由于广告具有渗透性，可以超越行政管辖区域发挥影响力，很多违法并未及时查处，留下了违法广告蔓延、生存的空间。第三，目前的处罚多数有工商行政部门做出，食药监部门处罚较少。根据《药品管理法实施条例》的规定，对于违法发布广告情节严重的，省级药监部门有权撤销药品广告批准文号，责令停止该药品广告的发布。但是鸿茅药酒的广告批文未被撤销，广告资质始终存在。
政府信息公开的作用及效果
广州医生吐槽鸿茅药酒遭跨省抓捕一案持续发酵，不仅舆论质疑纷至沓来，而且邓学平、雷闯等专业人士也拿出了实际行动，督促鸿茅药酒公开有关信息，消除公众疑虑。
新法制报：你怎么看待舆论都聚焦在鸿茅药酒上的现象？
邓学平：鸿茅国药是这起事件的发动者。现实环境下，舆论聚焦在鸿茅药酒身上相对比较安全。但千万不要忘了，舆论聚焦的背后同样包含了对有关部门执法不当的担忧和焦虑。后者才是问题的关键。
新法制报：信息公开申请的举动，对于医生被拘案和社会而言，你认为能起到什么样的作用？
邓学平：法治社会，不但政府要依法行政，公民也要依法维权。我申请信息公开，是因为谭医生被拘案引起，但与这两个案件的后续走向应该没有直接关系。我的信息公开，主要是为了想让政府以权威的声音回应社会关切的事项。
新法制报：就你本人而言，你希望信息公开申请最终能达到什么样效果？
邓学平：我希望有关政府部门能够完整、准确的将我申请的事项告知于我。在这个基础上，政府和公众通过良性互动，把我国的药品监管工作做的更好。
新法制报：若在15个工作日内未得到满意回复，你下一步怎么做？
邓学平：先不做这样的假设。我说过，我对我国的法治环境充满信心。另外，根据《政府信息公开条例》，有关部门是可以延期的，并非必须要在15个工作日内给出答复。
新法制报：有人认为你这次申请信息公开是种“行为艺术”，是为了炒作自己，你怎么回应？
邓学平：现在的社会很开放，思想很多元，各种声音都会有。但我们要坚持自己的判断，做自己认为有意义的事。
如何吃得放心？
近年来，伴随着国人消费维权意识的提升，很多药、酒和保健品的广告都遭受了诸多质疑。如何才能吃得放心，已成为当下不可回避的问题。
财新网：药品宣传应该是一个什么尺度？
邓学平：药品广告不仅要遵守《广告法》的一般规定，还要遵守《药品管理法》及《药品管理法实施条例》的特殊规定。比如“药品广告的内容必须以国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市卫生行政部门批准的说明书为准”以及药品必须注明“按医生处方购买和使用”等。根据《药品管理法》第六十条、《广告法》第十六条的相关规定，药品广告的内容必须真实、合法，以国务院药品监督管理部门批准的说明书为准，不得含有虚假的内容，不得夸大宣传。药品广告不得含有表示功效、安全性的断言或者保证，也不得有说明治愈率或者有效率等表述。“有效治疗...”的表述已经涉嫌违法。
财新网：对于违法的药品广告，谁是监督和管理的责任人？
邓学平：工商行政管理部门和药品监督管理部门是监督和管理的责任人。发布药品广告以及广告的内容都必须预先取得药监部门许可。药监部门可以进行药品广告检查，发现问题的，可以移送工商部门进行处罚。根据最新的国务院机构改革方案，将会组建新的国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构。同时，将会组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理。也即，今后药品广告的管理将由两家单位变为一家单位。
新法制报：对于很多药、酒和保健品的广告，人们总是带有质疑之声，你如何看待这种现象？
邓学平：公众质疑的背后，是因为这些广告的监管不到位，产品的质量无法保证。虚假广告、夸大宣传等现象非常普遍。其实，我国《广告法》的规定已经很明确，很健全，关键是执法层面有时没能跟上。任由虚假的广告泛滥，对于正常的市场经济秩序是一种严重的干扰，同时也会损害公众的健康财产权利，当前需要来一场大规模的集中整治。与此同时，积极探索社会力量有效参与的长效机制。
新法制报：在你看来，吃得安全、喝得安全，解决问题的“牛鼻子”在哪？
邓学平：防堵结合。防的层面，进一步推进行业发展水平，利用市场的办法、竞争的办法去淘汰不合格的商家。堵的方面，进一步加大法律打击制裁力度。提升违法成本，对于严重的违法者实施市场终身禁入。吃得安全，喝的安全，除了政府，应当积极发挥民间力量的监督作用。比如提高举报奖励、支持消费维权领域的公益诉讼等等。
新法制报：有一种声音认为，假药的猖獗源于当下我国药品批准许可和监管制度的不完善，你怎么看？
邓学平：这是有一定道理的。我国药品许可和监管制度相对比较宽松。特别是很多药品，临床试验数据缺乏，不良反应和禁忌不明确，都能公然上市流通，对于保护公众健康而言都可能存有隐患。当然这有历史的原因，但目前相关法律规定确有进一步改善的空间。我个人建议对进口的优质药品应当一律零关税，这既能改善国内市场药品质量，又能促使国内药企加大研发和试验力度。最重要的是，生命健康不止是生意或贸易。
新法制报：我们注意到，但凡畅销的药、酒和保健品，总是伴随着铺天盖地的名人代言，你认为名人对于所代言的产品负有什么责任？
邓学平：名人代言有利于吸引眼球，提升广告的传播力度。有的名人利用自己的特殊形象，帮助建立消费者对产品的认同。但如果名人完全利益导向，不负责任的为不合格产品代言，对消费者的坑害也会特别大。根据《广告法》，名人代言的产品如果出现了质量问题，也是需要承担赔偿责任的。我个人希望，能有更多的诉讼案例，将代言人列为被告，让他们承担相应的法律责任，从而净化我们国家的名人代言环境。
新法制报：假使这次申请最后还是被拒绝，你觉得此事的意义、价值彰显了吗？
邓学平：我不做假设性回答。我是中华人民共和国公民，我热爱这个国家，我相信在大家的共同努力下，这个国家会有光明的未来。

C. 陈宝国鸿茅药酒是真的还是骗人的

楼上这是我哥们来，上次都晚期了，上自次我用轮椅，推着他，从鸿茅药酒的门口走过，在看到鸿茅药酒牌子的那一瞬间，他暗淡无光的眼神突然亮了，夕阳下，鸿茅药酒那四个字显得无比的耀眼，他伸出三只手指，呼吸开始急促，眼看着就要咽气了，我含着眼泪，用尽平生的力气跑向鸿茅药酒厂，我离药酒厂越近，就越能感受到希望越来越近。我冲到生产车间里，厂里员工那圣洁的目光如春天般沐浴着我，他们咬着嘴唇，拿出刚出厂的一瓶药酒给我，我飞奔到楼上哥们的身旁，拿出赠送的白玉夜光杯，给他喝了第一口，他的呼吸立马就顺畅了，他的心扑通扑通的跳起来，整个鸿茅药酒沸腾了，喝了第二口，他竟然站了起来，远处有最炫民族风的歌曲传来，他竟然跟着跳起来，喝了第三口，他把自己的轮椅举起来，一路沿着高速公路飞奔回去，把轮椅扔到了医生面前，说，你不是说我要挂了吗，你等着被跨省吧！

D. 鸿茅药酒是哪里产的

内蒙古凉城县

E. 鸿茅药酒到底是真的吗

毋庸置疑，鸿茅药酒的倒，不是倒在“假药”上，而是鸿茅药酒企业的运作上。
1、鸿内茅药酒的方，确实是被容药典收录了；
2、鸿茅药酒的制作工艺确实属于“非遗”；
3、以药典里面的配方制作的鸿茅药酒，绝对是药；
4、一天一瓶酒，这全是网络以讹传讹造出来的，就算按照一口25ml算，每天两口，一个月也就三瓶；
但是，在运作上，
1、鸿茅药酒作为一个企业，跨省抓捕一事涉嫌违法；
2、老百姓买到的鸿茅药酒，绝对不是遵照药典里面的方足量制出来的，有媒体披露是添加糖了；
3、官方对于大众的很多质疑，不能够做出合情合理合法的解释，比如豹骨；
4、OTC药物是可以做广告的，比如健胃消食片、吗丁啉等等，但是广告是不是真的参照事实了，洒家不敢断言。
总之，群众里面有坏人啊…

F. 鸿茅药酒金刚之身是如何养成

4月16日，国家药监局对“鸿茅药酒”首度发声：已组织有关专家对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证，并责成企业对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释。

在这背后，隐匿着不正常的审批、不正常的政商关系、不正常的政绩观。浸淫这种不正常的社会生态，练就了鸿茅药酒的金刚之身。但是，在社会正义面前，终究要被打出原形，打下神坛，徒留下一地鸡毛。

G. 鸿茅药酒嫌疑犯抓到没

广东医生谭秦东因在网络上撰文称鸿茅药酒是“毒药”，内蒙古自治区乌兰察布市凉城县警方近日对其进行跨省抓捕，引发社会广泛关注。4月17日，内蒙古自治区人民检察院研究认为，目前该案件事实不清、证据不足，指令凉城县人民检察院将该案退回公安机关补充侦查并变更强制措施。回顾这一案件，谭秦东的行为到底属于民事纠纷还是凉城县警方所称的“涉嫌刑事犯罪”？警方跨省抓捕是否涉嫌滥用权力？鸿茅药酒“违法广告”为何屡禁不止？新华社记者对此展开调查。

调查发现，从2008年起，江苏、浙江、海南等多省的食品药品监督管理局数次发布公示，要求停止鸿茅药酒的销售和广告发布。如浙江省食品药品监管局连续多年都将鸿茅药酒广告列为违法药品广告予以通告，认为鸿茅药酒广告“夸大产品适应症、功能主治或含有不科学地表示功效的断言、保证；含有其它严重欺骗和误导消费者的内容”，及“利用医药科研单位、学术机构、专家、学者、医生、患者等名义和形象作证明”。

然而，内蒙古自治区食品药品监督管理局给鸿茅药酒的广告批文并未间断。2018年3月8日，内蒙古自治区食品药品监督管理局发布公告，称“鸿茅药酒广告符合《广告法》《药品广告审查办法》《药品广告审查发布标准》的有关规定”。

对此，王殿明认为，“鸿茅药酒注册公司所在地的相关监管部门并未对其经营行为进行有力的监管”。

“药品广告屡禁不止，还在于广告管理流程存在漏洞。”广东国信信扬律师事务所律师罗爱萍认为，“监管部门不能因为企业之前的广告违规，就拒绝对企业新的广告进行审查。鸿茅药酒正是利用了这一点，即便广告不断受到查处，仍通过修改此前的广告继续不断申请新广告。”

三问：医生吐槽鸿茅药酒值得动用警方吗？

关于谭秦东发文“吐槽”鸿茅药酒的动机，内蒙古警方和律师意见相左。

凉城县公安局办案民警介绍，谭秦东在接受讯问时表示，他发表文章是受朋友鼓动，想吸引读者眼球，为的是“能出名”，所写内容大部分来自互联网。

然而，广东舜华律师事务所律师胡定锋提供的谭秦东的申诉书上写的却是，自己的原始动机是“对‘鸿茅药酒’虚假广告宣传心存反感”。

谭秦东发文“吐槽”鸿茅药酒真的是在损害企业的商业信誉吗？

“损害商业信誉、商品声誉罪的构成要件，得是捏造事实，诋毁别人的商品信誉。”华南理工大学法学院教授徐松林认为，谭秦东身为医师，提出患有高血压、糖尿病的中老年人对药酒应当有所禁忌的观点，并没有捏造事实。另外，损害商业信誉、商品声誉罪，针对的不是一般的批评者，而是企业的竞争对手。

张建伟认为，专业人员乃至社会公众指出某一产品具有内在缺陷，关系到人民群众的生命健康，通过意见表达，是在行使监督权。以“损害商业信誉、商品声誉罪”来打压医生，会压缩社会监督的空间，损害公众知情权。

中国人民大学刑事法律科学研究中心执行主任刘明祥认为，谭秦东的言论即便有不对的地方，也至多是构成民事纠纷。当地警方不应干预民事纠纷，不应成为地方保护主义的工具，要避免“民事纠纷刑事化”。警察是代表国家在执法，行使警权必须慎之又慎。

4月16日，中国医师协会法律事务部发布关于鸿茅药酒事件的声明，称中国医师协会认真阅读了谭秦东发布的《中国神酒“鸿茅药酒”，来自天堂的毒药》以及凉城县公安局2018年4月15日的官方微博认为，执行刑法应当谦抑，愿意为谭秦东提供法律援助。

中国医师协会法律事务部在声明中呼吁：各医药企业应严格遵守《医疗广告管理办法》，依法依规发布广告；对于涉及药品的不同观点，应慎重对待，以示对生命负责；公权力机关应慎重对待不同学术观点和言论，防止将民事纠纷刑事化内容来源于新华网。

H. 鸿茅药酒是哪里生产的

鸿茅药酒的生产厂家是内蒙古鸿茅药业有限责任公司

I. 鸿茅药酒的效果真的那么神奇吗

没有那么神奇，很多人认为鸿茅药酒是保健食品，并不清楚它是一种药品。

国家药品监督管理局新闻发言人介绍，鸿茅药酒药品标准收载于中华人民共和国卫生部药品标准《中药成方制剂》第十四册，处方含有67味药味，规格为每瓶装250ml和500ml，功能主治为：祛风除湿，补气通络，舒筋活血，健脾温肾。用于风寒湿痹，筋骨疼痛，脾胃虚寒，肾亏腰酸以及妇女气虚血亏。

(9)鸿茅药酒的批文扩展阅读

鸿茅药酒为甲类非处方药。国家药品监督管理局已组织有关专家，对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证，处方药可以在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业刊物上介绍，但不得在大众传播媒介发布广告或者以其他方式进行以公众为对象的广告宣传。

2017年，人民日报社旗下《健康时报》曾报道称，鸿茅药酒近十年来的广告曾被25个省市级食药监部门通报违法，次数达2630次。违法原因多是利用专家、患者为产品疗效作证明，擅自扩大药品功能主治和适应症范围，严重欺骗或误导消费者。